Léo Matarasso
en Peuples/Popoli/Peoples/Pueblos, n.ro 9 (avril 1987)
Hace algo más de diez años, el 4 de julio de 1976 para ser exactos, algunos de nosotros, reunidos en Argel en las condiciones que recordaré dentro de un momento, tomamos la iniciativa, insólita a primera vista, de proclamar una Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos.
Hoy estamos aquí para celebrar el décimo aniversario de este evento. Pero primero debo recordarles, como hizo Lélio Basso, que incluso antes de nacer, ya teníamos una historia.
De hecho, fue al final de la tercera y última sesión del Tribunal Russell II sobre América Latina cuando lanzó en su discurso de clausura su plan de crear tanto la Fundación para el Derecho y la Liberación de los Pueblos como la Liga Internacional para los Derechos y la Liberación de los Pueblos.
A menudo nos han preguntado por la ligera diferencia en los nombres de las dos organizaciones: una se ocupa del derecho, la otra de los derechos. Esta diferencia se explica por los diferentes objetivos: la Fundación tiene como objetivo principal el estudio y la investigación, la Liga es una asociación militante.
Tan pronto como se estableció, la Fundación y la Liga organizaron la Conferencia de Argel, que había sido preparada por una reunión de trabajo de varios juristas en Ginebra. A la iniciativa no le faltó audacia.
Hoy podemos decir que ha sido un éxito total.
Por supuesto, la idea de que los pueblos tienen derechos, al menos el derecho a la autodeterminación, no es nueva y se ha proclamado a menudo en textos nacionales o internacionales, pero sólo después de la Segunda Guerra Mundial y, sobre todo, con el proceso de descolonización, se empezó a definir el contenido y los contornos de estos derechos.
Como ha escrito un comentarista de la Declaración, el mérito de sus redactores reside en el hecho de que “trataron de unir un material hasta entonces fragmentario e inconexo en un corpus orgánico, redactando lo que podría llamarse la Magna Carta de los pueblos”. Precedida por un preámbulo que expone el contexto histórico en el que se proclamó la Declaración, consta de treinta artículos redactados en un estilo lacónico que evita el engorroso lenguaje de la ONU.
La experiencia de los últimos diez años, objeto de los debates que hoy abrimos, demostrará, estoy convencido, la pertinencia y el acierto de la Declaración de Argel.
Me gustaría ahora recordar algunas fechas que marcan la historia de nuestra Liga o que son comunes a nuestras tres organizaciones.
1- Del 8 al 11 de diciembre de 1977, la Liga celebró su primer congreso internacional en Barcelona.
La joven liga catalana fue la encargada de prepararla. Las dificultades surgieron en cuanto se inauguró el congreso. Una decisión arbitraria del gobierno español prohibió el congreso. Hay que recordar que entonces sólo habían pasado dos años de la muerte de Franco. Hicimos caso omiso de esta prohibición y nos vimos obligados a reunirnos en lugares improvisados, el más prestigioso de los cuales era el monasterio de Montserrat. Aunque esta desafortunada prohibición dificultó sin duda nuestro trabajo, el congreso no fue menos exitoso en cuanto al número y la calidad de los participantes. Adoptó los estatutos de la Liga Internacional y eligió su junta directiva internacional. Una comisión del congreso estudió el proyecto de un Tribunal Permanente de los Pueblos.
2- El 16 de diciembre de 1978 muere Lelio Basso.
Unos meses antes, un comité presidido por nuestro amigo François Rigaux había decidido rendir homenaje a Lelio Basso en forma de un volumen de “Mélanges” al que habían contribuido autores de todo el mundo. El libro iba a serle entregado el 16 de diciembre, durante una ceremonia en el Campidoglio de Roma. La ceremonia se celebró como estaba previsto, pero sin Lelio Basso, que había fallecido esa misma mañana. El día anterior había estado ligeramente enfermo en el Senado. Fue ingresado en el hospital para su observación. Se durmió con el primer ejemplar del gran libro de “Mélanges” publicado en su honor en la mano. No se ha despertado.
3- En abril de 1979, la Liga fue reconocida como organización no gubernamental (ONG) con estatuto consultivo en el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas.
Este será el punto de partida de una importante actividad de la Liga de la que hablaré más adelante.
4- En junio de 1979 se celebró en Bolonia la sesión constitutiva del Tribunal Permanente de los Pueblos.
Nuestro amigo Gianni Tognoni les hablará más tarde de la actividad del Tribunal. En este punto de mi intervención, lo menciono sólo para subrayar que con la constitución del Tribunal, hemos completado la obra emprendida en vida de Lelio Basso: una fundación internacional, que se ha convertido en la Fundación Lélio Basso, dedicada a profundizar el estudio y la investigación, no sólo de los derechos de los pueblos sino también de su liberación, una Liga con vocación mundial para trabajar por la causa de los pueblos, una Declaración Universal que proclama los derechos fundamentales de los pueblos y, finalmente, un Tribunal permanente para juzgar los casos graves de violación de los derechos de los pueblos y denunciar a los responsables. Lo que tenemos aquí es un sistema coherente en el que todos los elementos encajan y se complementan perfectamente.
5- Los días 11, 12 y 13 de junio de 1982, celebramos el 2º Congreso Internacional de la Liga en Roma.
Este Congreso deliberará principalmente sobre nuevos temas de acuerdo con el siguiente orden del día:
– Pueblos que luchan por su liberación: ¿pero qué liberación?
– Personas que pasan hambre
– Personas que se enfrentan al peligro de la guerra.
En efecto, mucho ha cambiado en el mundo desde el Congreso de Barcelona. Tuvo lugar en un contexto de luchas de liberación intensificadas e incluso recientemente ganadas y, al mismo tiempo, de coexistencia pacífica entre las grandes potencias. El Congreso de Roma se celebró en un momento en el que se cuestionaban las lecciones de las luchas de liberación pasadas y presentes, en el que el hambre y la malnutrición afectaban a gran parte del planeta, en el que el peligro de la guerra amenazaba cada vez más a todos los pueblos. Por lo tanto, era natural que la Liga deliberara sobre estas cuestiones. El Congreso de Roma también introdujo algunos cambios en los estatutos de la Liga para permitir la afiliación individual directa en los países donde no existía una liga nacional y la afiliación colectiva.
Teniendo en cuenta estas fechas, ¿cómo podemos resumir las actividades de la Liga ?
a) En primer lugar, las ligas nacionales se han multiplicado. Ahora tenemos ligas debidamente constituidas en diez países (Bélgica, Cataluña, Colombia, Estados Unidos, Francia, Grecia, Italia, Puerto Rico, Suecia y Suiza). Aunque hay que tener en cuenta que tenemos corresponsales individuales en unos cincuenta países más, esto sigue siendo claramente insuficiente.
b) Nuestro estatuto consultivo en la ONU nos ha permitido intervenir en varias ocasiones ante la Comisión y Subcomisión de Derechos Humanos en Ginebra y, en ocasiones, ante el Comité de Descolonización en Nueva York. Tenemos un representante permanente en Ginebra, nuestra valiente y eficiente amiga Verena Graf, y recientemente un representante en Nueva York, nuestro amigo Bill Felice.
No voy a enumerar todos los casos en los que hemos intervenido, ya sea en forma de intervenciones orales o escritas. Los encontrarán en el folleto que nuestra Liga ha preparado para este décimo aniversario.
Además, la Liga ha sido invitada y ha participado en las conferencias internacionales de la ONU en París y sobre Palestina en Ginebra, así como en varios seminarios como el del Comité de la ONU sobre Namibia en Georgetown, Guyana. También ha participado en las conferencias de las ONG de la ONU, entre ellas la de Palestina y el desarme, y en el grupo de trabajo sobre los pueblos indígenas.
Nuestras intervenciones se centran en los derechos de los pueblos. Intentamos, en la medida de lo posible, hacer oír la voz de los pueblos en lucha o subyugados en los foros internacionales.
c) Ya no le daré una lista de las charlas, conferencias o reuniones organizadas por la Liga Internacional o las ligas nacionales. Lo encontrará en el folleto que acabo de mencionar. Pero lo que hay que añadir es que, además de las reuniones organizadas por nosotros, hemos sido invitados a asistir e incluso a veces a patrocinar muchas reuniones internacionales. En particular, desempeñamos un papel importante en las grandes reuniones de paz europeas.
d) En cuanto a las obras, folletos, boletines, etc. publicados, tanto por la Liga Internacional como por las ligas nacionales, encontrarán una lista en el folleto que he mencionado antes.
En resumen, a través de nuestras secciones nacionales, de nuestras intervenciones en la ONU, de las reuniones que organizamos o patrocinamos, de nuestras diversas publicaciones, nuestra Liga ha conseguido situarse entre las ONG más apreciadas. Me parece que esta evolución está en consonancia con el tipo de movimiento que definimos en el Congreso de Roma.
Recordamos que tenemos el deber de denunciar las violaciones de los derechos de las personas allí donde se produzcan.
Pero añadimos que no podíamos limitarnos a eso, a actuar en favor de los derechos de los pueblos como lo hace Amnistía Internacional en favor de los derechos humanos.
También debemos examinar las causas políticas, y ahora a menudo estratégicas, de estas violaciones, y por último las económicas, para poder abordar no sólo los efectos sino también las causas.
¿Significa esto que tenemos que ser lo que en la Francia del siglo XVIII se llamaba una sociedad pensante? Tenemos que ser eso, pero no sólo eso. También es nuestra responsabilidad tomar todas las iniciativas necesarias en defensa de los derechos de los pueblos.
Hay varias ONG dedicadas a la defensa de los derechos humanos, algunas de ellas con una competencia y eficacia innegables. Pero somos la única ONG dedicada exclusivamente a los derechos de los pueblos.
Somos los únicos que combinamos acción y reflexión en este campo.
Esto significa que nuestra Liga espera mucho de las lecciones de esta conferencia en Atenas. Un mejor conocimiento del estado del mundo en 1986, de la situación de los pueblos que luchan por su liberación, de la experiencia de los que han pasado de la lucha a las instituciones del Estado, de los problemas de la deuda externa por los que los pueblos acaban pagando el precio, de la forma en que debe abordarse la lucha contra el hambre, por la paz, el desarme y el no alineamiento, todo ello nos permitirá ir más lejos en nuestras luchas.
Pero las ideas no son suficientes. Es necesario ponerlas en práctica y convertirse en la gran asociación por los derechos de las personas, con la vocación de estar presente en todo el mundo.
Con la esperanza de que su interés por nuestra Liga no quede insatisfecho, iniciamos los trabajos de esta importante reunión internacional.