François Houtart
in Léo Matarasso, Seminario del 6 dicembre 2008, Cedetim, Parigi
La dichiarazione è stata redatta nel contesto specifico delle lotte di liberazione nazionale ed è chiaro che il suo contenuto è stato fortemente influenzato da esse. Oggi il contesto è cambiato. Ci sono altri sviluppi che penso siano importanti da sottolineare. Lo farò da una prospettiva molto specifica, che è quella di tutte le crisi di cui parliamo oggi e che sono indicative di quelle che potrebbero essere le nuove violazioni dei diritti dei popoli. Vorrei evidenziare tre tipi di crisi:
le crisi cicliche a vocazione strutturale, come la crisi finanziaria e la crisi alimentare;
le crisi strutturali che mettono in discussione il modello di sviluppo come lo abbiamo conosciuto sotto l’egida del capitalismo e che sono la crisi energetica e la crisi climatica;
la crisi sociale, che include tutte queste prospettive.
La crisi finanziaria è ovviamente caratterizzata dall’ipertrofia dell’attività finanziaria e dalla sua sopravvalutazione. Ci sono molte ragioni per questa crisi, che sono analizzate da Samir Amin, Elmar Altvater, François Morin e altri. Non mi addentrerò nelle ragioni e nelle analisi proposte da queste opere. È importante sapere che questa crisi ha una dimensione enorme: la sola valutazione dei derivati sarebbe di 600 milioni di dollari, cioè dieci volte più del prodotto lordo mondiale. Ciò significa che il capitale finanziario è diventato un fattore decisivo nella riproduzione del sistema economico globale e che questo si manifesta in una serie di decisioni che avranno un impatto sui produttori. Questo è il problema della finanziarizzazione delle imprese, il problema delle esternalità nella contabilità capitalista che vengono spinte sempre più verso i punti più deboli, soprattutto nei paesi del Sud, in modo da aumentare i tassi di profitto finanziario con uno sfruttamento eccessivo delle risorse naturali e del lavoro.
Stiamo anche assistendo allo sviluppo della speculazione: sulle materie prime, sul cibo, e alla crescita del commercio mondiale illegale grazie all’esistenza di paradisi fiscali. Di fatto, siamo entrati in una fase di ricomposizione selvaggia del capitale con un’enorme pressione sul lavoro, sia al Nord che al Sud, e uno sfruttamento eccessivo della natura, delle risorse naturali, soprattutto quelle dei paesi del Sud.
Parlando di diritti dei popoli, credo che questo rafforzi le nozioni sviluppate in precedenza, per esempio il diritto alle risorse naturali espresso nell’articolo VIII della Dichiarazione di Algeri. Mette anche in discussione una serie di fattori classici dell’evoluzione del sistema capitalista che hanno il loro impatto sui diritti dei popoli in generale.
Una seconda crisi, che potrebbe essere definita ciclica ma anche strutturale, è la crisi alimentare, che ha cause sia lontane che immediate. Le cause lontane sono la progressiva liquidazione dell’agricoltura contadina a favore dello sviluppo della monocoltura e della concentrazione delle terre, una vera e propria controriforma agraria, con la nascita di un’agricoltura produttivista di tipo capitalista che ha un’influenza diretta sulla produzione alimentare perché destinata all’esportazione e allo sfruttamento industriale dei prodotti agricoli.
Ma ci sono anche elementi ciclici più immediati che si sono riflessi nell’ondata di speculazione sul cibo, il cui prezzo è essenzialmente fissato alla borsa di Chicago. Ci fu un’offensiva speculativa sulle materie prime, che fu seguita da un nuovo orientamento del capitale speculativo verso i prodotti alimentari. Un rapporto della Banca Mondiale ha stimato che gli agrocarburanti sono responsabili del 75% dell’aumento dei prezzi degli alimenti, direttamente o indirettamente, soprattutto attraverso la speculazione. Le manifestazioni di questa crisi alimentare sono state una riduzione significativa delle scorte da 70 giorni a 12 giorni, ma anche un aumento della povertà e quindi della fame, che è stata stimata dal presidente della FAO negli ultimi due anni in 50 milioni di persone in più ogni anno, che sono scese sotto la soglia di povertà e quindi sotto la soglia di insufficienza alimentare.
In relazione ai diritti dei popoli, questo solleva la questione della sovranità alimentare dei popoli e il diritto alla vita, il primo articolo della Dichiarazione di Algeri.
La seconda serie di crisi, che potrebbe essere chiamate crisi strutturali perché attaccano le basi stesse del modello di sviluppo economico, è la crisi energetica. Si tratta di un modello di sovrasfruttamento dell’energia a basso costo e non rinnovabile fin dall’inizio dello sviluppo del capitalismo industriale e che ha subito un’accelerazione molto forte negli ultimi trent’anni, cioè dal neoliberismo, fino al punto in cui si stanno utilizzando da 84 a 88 milioni di barili al giorno e il picco di petrolio, gas e uranio è già stato superato negli ultimi anni.
Il problema era quindi il sovrasfruttamento e il consumo eccessivo di energia per sviluppare il modello, ma anche tutta una serie di conseguenze, come la sottomissione dei combustibili fossili alle pressioni speculative, la distruzione del clima, il debito ecologico, le guerre per il controllo delle fonti di energia, ecc…
Siamo così arrivati al rischio di bloccare le forze produttive, mentre queste sono essenziali per la possibilità di riprodurre un sistema o per la sua ricomposizione. Da qui questa grande paura dell’energia nel mondo capitalista di oggi, perché è in gioco la riproduzione del sistema, perché si basa su uno sfruttamento eccessivo dell’energia e quindi una tendenza a una ricomposizione estremamente violenta che è all’origine dei debiti. Se guardiamo anche il problema di una certa risposta che si cerca di dare attraverso i biocarburanti, ci rendiamo conto che questi non sono, come spesso vengono presentati, una buona risposta per il clima perché l’intero ciclo di produzione, trasformazione e distribuzione dei biocarburanti è in definitiva altrettanto dannoso in termini di produzione di CO2 e di gas serra quanto l’uso dei combustibili fossili. Questa produzione, basata sulla monocoltura dominata dai grandi interessi economici, provoca la distruzione sociale nei paesi poveri espellendo i piccoli agricoltori dalle loro terre, oltre ai danni inflitti all’ambiente circostante, spesso con metodi violenti come in Indonesia o in Colombia con l’aiuto di forze paramilitari che perpetrano veri e propri massacri di popolazioni.
Se la soluzione degli agrocarburanti non è rispettosa del clima, difficilmente lo è dell’energia, a meno che non si attuino i piani faraonici che si stanno elaborando per lo sviluppo degli agrocarburanti in Africa, Asia e America Latina. Centinaia di milioni di ettari saranno dedicati alla coltivazione della canna da zucchero o di piante oleaginose come la palma, la soia e la jatropha. Quest’ultimo, in linea di principio, cresce nelle zone aride e potrebbe essere una soluzione che non utilizzerebbe terreni destinati alla produzione di cibo. Ma le multinazionali del business agroalimentare stanno progettando di sviluppare la sua coltivazione in Africa in zone fertili, perché la sua resa in olio sarebbe molto più alta. Questi piani per le monocolture sono molto gravi, perché, se andranno avanti, significheranno una massiccia distruzione della biodiversità e dei suoli, a causa dei pesticidi e dei fertilizzanti, dell’inquinamento delle acque e dell’inaridimento. Questo può essere considerato un vero disastro dal punto di vista dell’ambiente circostante: la scomparsa delle foreste, delle aree che attualmente producono colture alimentari e l’espulsione, secondo le stime, di 60 milioni di piccoli agricoltori. Con tutte le conseguenze in termini di migrazione verso i centri urbani. In realtà, l’insistenza sullo sviluppo degli agrocarburanti è più legata al profitto a breve e medio termine delle multinazionali.
Tutto ciò ha anche effetti sui diritti dei popoli, in particolare il diritto alle risorse naturali, il diritto alla sovranità energetica, il diritto all’agricoltura contadina, il diritto all’alimentazione, il diritto al territorio in un senso leggermente diverso da quello definito dall’articolo III della Dichiarazione di Algeri, il diritto ecologico (articolo XVI) e il diritto dei popoli indigeni.
Il secondo aspetto della crisi strutturale è la crisi climatica. Ha effetti paralleli alla crisi energetica. È causata dall’emissione di gas a effetto serra che vengono sempre più rilasciati nell’atmosfera. Nel 2007, nonostante gli sforzi fatti, l’aumento di CO2 nell’atmosfera è stato del 2%. L’aumento dei gas serra è stato particolarmente forte a partire dagli anni ’70, in coincidenza con l’era neoliberale del capitalismo globale. Lo stesso vale per l’aumento della temperatura, che ha anche iniziato una ripida curva ascendente negli anni ’70. Le conseguenze a lungo termine sono certamente molto più gravi di quello che le autorità dicono attualmente. Un esempio è l’aumento del livello del mare. Tra i fenomeni più eclatanti c’è lo scioglimento dei ghiacciai e delle banchise, ma anche l’indebolimento dell’efficacia dei pozzi di carbonio come le foreste e gli oceani. Stanno perdendo la loro capacità di assorbimento. Le foreste originarie, stimate in 418 milioni di ettari, vengono gradualmente distrutte al ritmo di 15 milioni di ettari all’anno. La capacità di assorbimento di CO2 degli oceani sta diminuendo a causa dell’aumento della temperatura dell’acqua.
Siamo quindi di fronte al duplice fenomeno dell’aumento della produzione di gas serra e di CO2 e della diminuzione dell’assorbimento da parte delle foreste e degli oceani. Gli effetti sono preoccupanti per il prossimo futuro: pressione sulla biodiversità, scomparsa di alcune specie vegetali e animali. Gli esperti dell’IPCC, il gruppo internazionale di specialisti del clima, stimano che se la temperatura aumenta di 2,5°C, tra il 20 e il 30% delle specie scompariranno, così come le risorse naturali a disposizione dell’umanità. Hanno appena rivisto i loro calcoli nel 2009, e parlano di un centigrado.
Ci sono anche effetti economici, perché già ora l’innalzamento del livello dei mari sta causando la scomparsa di specie nel Pacifico, l’aumento dei rischi di inondazioni in alcune regioni come il Bangladesh, che rischia di perdere il 17% del suo territorio, mentre altrove l’aumento del calore sta causando una crisi idrica sempre più acuta, come nel Sahel e in Asia centrale. È stato anche calcolato, per esempio, che se la temperatura aumenta di un grado, l’India potrebbe perdere il 40% della sua produzione di riso, e ci sono molti altri esempi.
Con gli accordi di Kyoto, abbiamo visto la creazione di un’istituzione veramente in linea con la logica del capitalismo per risolvere presumibilmente i problemi climatici, i famosi “scambi di carbonio” con la possibilità di continuare a inquinare a condizione di finanziare progetti di riforestazione nell’Europa dell’Est o nei paesi del terzo mondo. Questa è una bufala. Per esempio, le piantagioni di eucalipto nel Minas Gerais che seccano il suolo e sono usate per fare carbone per l’industria siderurgica dello stato. Il legno viene bruciato sul posto, inviando un’enorme quantità di CO2 nell’atmosfera. Questo è incluso nell’accordo di Kyoto come riforestazione e il risultato è ancora più emissioni di CO2. Un altro esempio è l’uso di OGM da parte di multinazionali straniere, soprattutto in Cina, per partecipare alla borsa del CO2, con il pretesto di una maggiore efficienza produttiva.
Ci sono anche effetti socio-politici molto importanti (rapporto di Nicolas Stern, della Banca Mondiale). Se la situazione non cambia, a metà del secolo potrebbero esserci tra i 150 e i 200 milioni di migranti climatici, cioè non più in grado di vivere sul proprio suolo, con tutte le prevedibili conseguenze sociali, come il muro che si sta costruendo tra India e Bangladesh per impedire questa emigrazione. Sono in gioco i diritti dei popoli, il diritto alla biodiversità, il diritto alle conoscenze tradizionali, il diritto alle migrazioni, il diritto alla pianificazione per risolvere questi problemi.
La crisi sociale è il risultato di tutti questi fattori. È il modello stesso di una crescita spettacolare del 20% della popolazione che è il risultato. È più vantaggioso per il capitale e la sua accumulazione produrre beni sofisticati per il 20% della popolazione che produrre beni essenziali per il resto della popolazione che ha poco o nessun potere d’acquisto. Questo non è il risultato di un incidente, non è un problema di sviluppo ritardato. È un problema generato dalla logica stessa del sistema capitalista.
Per quanto riguarda i diritti dei popoli, ci troviamo di fronte a tutti i diritti menzionati sopra, più il diritto alla vita per la maggioranza della popolazione mondiale. La conclusione è che tutti questi diritti sono legati a un dovere fondamentale di trasformare il sistema economico, la necessità di alternative e non solo di una regolamentazione della crisi come presentata oggi dal G20. E questo porta infine a un diritto, difficile da esprimere in forma giuridica, il diritto al socialismo.
Houtart, François